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大英法院“执行 110”:用真金白银守住民生承诺
www.dy.suiningpeace.gov.cn 】 【 2024-08-22 11:00:14 】 【 来源:四川法治报

  执行是将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为“真金白银”的最后一个环节,也是最能让人民群众感受到司法公正的关键环节。


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  在骄阳炙烤的夏日,大英县人民法院(以下简称大英法院)执行110“见面行动”持续火热开展,全体执行干警紧扣“公正与效率”主题,按照“先请后拘”的原则,对小标的案件、涉民生案件开展集中执行。7月,该院已对8名被执行人采取强制拘传措施,其中,司法拘留3人,促成5件执行案件和解结案,执行到位金额56万余元。


  一次次公正高效的执行,在实干中破解难题,折射出大英法院司法为民的不懈努力。


  破解“难点”


  在建章立制上下足非常之功


  2024年全省法院“切实解决执行难”领导小组(扩大)会议召开,将2024年确定为“执行规范化建设年”,通过“抓规范”全面树优执行工作。大英法院迅速响应,做实制度机制建设,推动接警处警规范化,与遂宁市“执行110”警务指挥中心深度融合,由执行局局长担任市级指挥中心成员,强化市域范围内“执行110”快速响应、跨域协同,统筹院内“执行 110”工作管理、指挥、调度。


  在制定《执行警务110实施细则》时,大英法院倾听民意,在建章立制上狠下功夫,借鉴巴中法院优秀经验,明确接警、处警工作规范流程,提升强制执行措施运用的专业性、精准性。同时,组建“执行+法警”警务团队,按“2+2+1”模式设置7个警务小组,每个小组配备2名执行员、2名法警、1名驾驶员,确保有警必出、迅速响应,县域范围内警情做到20分钟内抵达现场。


  “对拒不履行生效判决、转移隐匿财产等行为要严厉打击,依法拘留、罚款,确保行动的威慑力和执行力。”今年6月24日,执行110“见面行动”集中执行攻坚活动启动仪式在大英法院党组成员、执行局局长成代龙掷地有声的讲话中拉开了序幕。


  据了解,“见面行动”是大英法院的一项创新举措,旨在打击各种拖延执行、逃避执行、抗拒执行行为,以“先请后拘”的方式开展约谈,电话通知被执行人到法院接受约谈,对于拒不到法院接受约谈的被执行人,通过“执行110”机制实施强制拘传。


  大英法院通过建章立制让“执行110”工作跑出司法惠民加速度,今年以来,拘传41人,司法拘留20人,扣押财产2件,促使5名被执行人自动履行,履行到位金额34.26万元,促成6件案件执行完毕,促成9件案件达成执行和解。


  打通“堵点”


  在查人找物上运用非常之策


  解决“执行难”不能只靠法院“单打独斗”,更需要社会各界的通力协作,大英法院深谙此理。


  该院坚持能动执行,内强队伍、外谋联动。充实内外联动架构,推动查人找物高效化,内设部门高效协同,执行局、法警队、综合办公室等部门协同配合,助力“执行 110”机制流畅运转。执行局干警全员参与“执行110”接警出警任务,法警队派遣法警协助警务拘传、拘留等工作,综合办公室全力支持用印、警用车辆、驾驶员配备等后勤保障工作,多部门形成合力,让执行工作事半功倍。


  6月26日晚11点,大英法院“执行110”团队将正在梦乡的被执行人鲁某某拘传到院。


  据了解,四川某装饰材料销售有限公司与鲁某某买卖合同纠纷一案,经大英法院调解结案,但被告鲁某某未主动履行调解书确定的货款给付义务。大英法院在执行过程中,依法向被执行人鲁某某送达了执行通知书、报告财产令等法律文书。在法官电话联系鲁某某后,其一直托词说正与申请执行人协商案件,但从未实际给付案款,也拒不到法院接受约谈。


  随后,执行法官启动“执行110”联动查人机制,查到鲁某某常住蓬溪县某宾馆。到法院后,鲁某某立即履行案款2万余元,针对鲁某某有履行能力而怠于履行的行为,法院对其进行训诫,并对其采取罚款500元的惩戒措施。


  这样高效的执行,得益于大英法院与大英县公安局建立的常态化联动协作机制,双方进一步畅通查人找物协作渠道,深化信息共享机制,根据公安反馈线索信息,由法院“执行110”警务团队实施查找、拘传等工作,共同提升查人找物效率。今年以来,查找到案38人,对25名被执行人实施司法拘留。


  推进“重点”


  在兑现承诺上采取非常手段


  “以前执行工作最难的就是找不到人,现在我们通过‘见面行动’,不仅可以找到人,还可以用先约谈的方式来督促被执行人履行义务,刚柔并济的工作模式可以有效推进执行工作的展开。”成代龙说。


  据了解,为了达到“真见面”“有效果”,大英法院首先穷尽一切办法“请”被执行人到法院进行约谈,对于拒不到法院接受约谈的被执行人,通过“执行110”机制让被执行人无处遁形,并采取强制拘传等惩戒措施,迫使其履行给付义务。


  不久前,邮储银行大英支行与胡某的金融借款合同纠纷一案,因胡某一直未履行完毕该判决义务,执行法官决定将该案件纳入“见面行动”集中约谈范围,同时通知申请执行人参与约谈行动。


  “你之前制定了还款计划,为什么没有按照计划履行?”执行法官问。


  “我现在拿不出钱,也很困难,只有等我资金周转之后,才有钱履行支付义务。”胡某表示,这几年他没有挣到钱,再加上要抚养孩子,就没有钱来履行还款计划。


  最终,通过法官协助沟通,在集中约谈行动中,申请执行人邮储银行大英支行与被执行人达成和解协议,约定先支付部分案款,剩余部分在2025年6月前支付完毕。至此,该案顺利和解结案。


  短时间内,该院“见面行动”已集中约谈5名被执行人,拘传1人,促成执行完毕1案,达成执行和解2案,执行到位案款17.5万余元,并对1人采取罚款措施。


  一切难题,只有在实干中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。执行为民永远在路上,大英法院将不断强化为民服务意识,积极回应人民群众对执行工作的多元需求,出实招解决老百姓急难愁盼,为维护社会公平正义、加快建设“大美大英”提供有力司法保障。

编辑:赖政宇
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